Статистика: количество украинцев, получивших гражданское пособие в 2024 году в Германии

С 1 июня 2022 года украинские беженцы в Германии могут получать гражданские пособия вместо более низких пособий, предусмотренных законом о лицах, ищущих убежища. Это было обосновано тем фактом, что, благодаря директиве ЕС о массовом притоке беженцев, украинские беженцы получают вид на жительство непосредственно в соответствии со статьей 24 Закона о пребывании (AufenthG) и им не нужно проходить процедуру предоставления убежища. Это соглашение также предоставляет им прямой доступ к рынку труда.

Общее число украинских беженцев в Германии в 2024 году

По данным Федерального статистического управления, по состоянию на ноябрь 2024 года в Германии проживало около 1,265 миллиона граждан Украины, что более чем в 8 раз больше, чем в феврале 2022 года. Это число включает как беженцев, так и людей, которые уже проживали в Германии до начала СВО.

Центральный реестр иностранцев (AZR) сообщает, что по состоянию на февраль 2024 года в Германии было зарегистрировано около 1,139 миллиона беженцев из Украины, 97% из которых были гражданами Украины. К концу 2024 года это число возросло примерно до 1,248 миллиона беженцев, из которых 1,210 миллиона были гражданами Украины.

Точное количество украинцев, проживающих в Германии, установить сложно, поскольку граждане Украины могут въезжать в Шенгенскую зону без виз, а сообщения об отъезде часто поступают с задержкой. Исследователи миграции подсчитали, что фактическое число украинских беженцев может быть примерно на 20% ниже показателей AZR, основанных на данных об основных услугах и рабочих местах в системе социального обеспечения.

Общий обзор числа получателей государственных пособий в 2024 году

По данным Федерального агентства занятости, в 2024 году пособия получили значительное количество граждан Украины. В феврале 2024 года пособия получили около 723.363 украинцев, включая как беженцев, так и украинцев, которые уже проживали в Германии до 2022 года. В июле 2024 года число трудоспособных бенефициаров несколько сократилось и составило около 519.000 человек, в то время как около 200.000 детей получили дополнительные пособия. По состоянию на ноябрь 2024 года около 706.000 граждан Украины были зарегистрированы в качестве бенефициаров, в том числе около 200.000 детей.

Общие расходы на социальные пособия для украинских беженцев в 2024 году составили около 6,3 млрд евро, что составляет примерно 8% от общего бюджета социальных пособий в размере 46,9 млрд евро.

реди получателей социальных пособий - работающие лица

В 2024 году многие украинские получатели пособий были трудоспособного возраста (от 15 до 64 лет). По состоянию на февраль 2024 года из 723.363 получателей пособий около 506.339 человек искали работу, что составляет около двух третей от общего числа. Из них около 336.000 - женщины и 170.000 - мужчины. По состоянию на июль 2024 года около 519.000 украинцев, ищущих работу, были зарегистрированы в агентствах занятости и имели право на получение пособий. К январю 2025 года это число немного увеличилось и составило около 534.000 человек, ищущих работу.

Однако не все трудоспособные люди были активны на рынке труда:

В январе 2025 года около 374.000 из 534.000 украинцев трудоспособного возраста (около двух третей) не работали, например, из-за прохождения интеграционных курсов, ухода за детьми или временной нетрудоспособности.

В июле 2024 года около 217.000 граждан Украины были зарегистрированы в качестве безработных, в то время как в мае 2024 года около 198.000 человек были зарегистрированы в качестве ищущих работу.

Демографический состав

Демографическая структура украинских беженцев оказывает существенное влияние на количество трудоспособных получателей пособия. Согласно данным Федерального статистического управления и Федерального агентства по трудоустройству (Federal Employment Agency) за 2024 год:

Около 66% трудоспособных беженцев составляют женщины (около 541.927 из 855.415 в апреле 2024 года).

Многие женщины трудоспособного возраста являются родителями-одиночками, что ограничивает их возможности в работе. Согласно опросу IAB-BAMF soup (2023/2024), 50% женщин трудоспособного возраста с детьми сообщили, что живут в Германии без партнера.

Дети и подростки (0-17 лет) составляли около 33,2% беженцев, в то время как взрослые мужчины (18-60 лет) составляли только 20,7%, поскольку многим мужчинам призывного возраста не разрешается покидать Украину.

Интеграция на рынке труда и социальные льготы

Интеграция украинских беженцев на рынок труда Германии является важным фактором, влияющим на количество получателей помощи. В 2024 году был достигнут прогресс в интеграции на рынке труда, но многие трудоспособные украинцы оставались безработными:

В ноябре 2024 года в Германии было занято около 296.000 украинцев, из которых около 245.000 были заняты на работах, оплачиваемых взносами на социальное страхование, а 47.000 - на маргинальных работах (например, мини-работах). Это соответствует уровню занятости около 31,7% среди украинцев трудоспособного возраста.

По сравнению с 2023 годом количество работающих украинцев увеличилось примерно на 40% благодаря прохождению интеграционных курсов и улучшению владения немецким языком. К сентябрю 2024 года около 270.000 украинцев прошли интеграционный курс, 90% из них владели немецким языком на уровне A2 или B1.

Несмотря на это, по состоянию на февраль 2024 года только 21% украинских военных беженцев были трудоустроены, а в Северном Рейне-Вестфалии уровень занятости составлял около 23% (ноябрь 2023 года).

Барьеры на пути интеграции на рынок труда включают:

Языковые барьеры по прибытии около 80% украинских беженцев не говорили по-немецки. Однако после двух лет проживания более половины из них оценили свои знания немецкого языка как хорошие или относительно хорошие.

Многие женщины являются родителями-одиночками и вынуждены заботиться о детях, что ограничивает их доступность на рынке труда.

Признание квалификации

Признание иностранных профессиональных квалификаций часто отнимает много времени, хотя многие украинки имеют высокий уровень образования.

Изменения в системе гражданских пособий на 2024/2025 годы

В 2024 году заговорили об изменениях в системе гражданского пособия для украинских беженцев. В законопроекте Федерального министерства труда предусматривалось, что с 1 апреля 2025 года вновь прибывшие украинские беженцы больше не будут получать гражданское пособие и вместо этого перейдут на пособие для лиц, ищущих убежища. Это изменение затронет около 21.000 человек, недавно прибывших в период с апреля по июнь 2025 года. Однако, согласно правительственным источникам, эта мера не принесет существенной экономии из-за более высокой административной нагрузки на пособие для лиц, ищущих убежища.

Вывод

В 2024 году примерно от 706.000 до 723.000 граждан Украины в Германии получали гражданское пособие, при этом число трудоспособных получателей варьировалось от 506.000 до 534.000. Около двух третей трудоспособных получателей помощи составляли женщины, и многие из них были труднодоступны на рынке труда из-за работы по уходу за больными или интеграционных курсов. Интеграция на рынке труда продемонстрировала прогресс: в ноябре 2024 года уровень занятости составил около 31,7%, но языковые барьеры, задачи по уходу и бюрократические препоны остаются проблемами.

Планируемое изменение правил выплаты пособий гражданам с апреля 2025 года может изменить ситуацию с вновь прибывшими беженцами, но вряд ли приведет к экономии финансовых средств.