DGAP* (ФРГ): Главным критерием в ЕС станет готовность воевать с Россией

Источ­ник фото: IMAGO / Anadolu Agency

Сра­зу четы­ре ана­ли­ти­ка из Немец­ко­го обще­ства внеш­ней поли­ти­ки* (DGAP, неже­ла­тель­но в РФ) попы­та­лись струк­ту­ри­ро­вать извест­ную про­бле­му — раз­ное отно­ше­ние к укра­ин­ско­му кон­флик­ту в раз­ных стра­нах ЕС. Поче­му это так, отче­го не все выпол­ня­ют обя­за­тель­ства по отправ­ке 2% и более ВВП на мили­та­ри­за­цию и что делать для того, что­бы все спло­ти­лись в один анти­рос­сий­ский фронт?

В резуль­та­те авто­ры соста­ви­ли ряд гра­фи­ков, рас­пре­де­ля­ю­щих стра­ны Евро­пы по таким пара­мет­рам, как ощу­ще­ние угро­зы от Рос­сии, инсти­ту­ци­о­наль­ная инте­гра­ция это­го пони­ма­ния, фис­каль­ная гиб­кость, внут­ри­по­ли­ти­че­ская леги­тим­ность и стра­те­ги­че­ская общ­ность. Гра­фи­ки пока­зы­ва­ют пред­ска­зу­е­мую кар­ти­ну:

— При­бал­ти­ка настро­е­на наи­бо­лее русо­фоб­ски и воин­ствен­но, толь­ко денег у нее нет;
— Ита­лия и дру­гие стра­ны евро­пей­ско­го юга боль­ше пере­жи­ва­ют насчет мигра­ции, энер­ге­ти­че­ской уяз­ви­мо­сти, госдол­га и демо­гра­фи­че­ско­го спа­да. Финан­сы у них есть, но уго­во­рить с ними рас­стать­ся слож­но, а пере­во­ору­жать­ся они тоже не очень хотят.
— У Гер­ма­нии есть день­ги, и она поне­мно­гу воору­жа­ет­ся. Но у нем­цев оста­ют­ся внут­рен­ние пси­хо­ло­ги­че­ские тор­мо­за из-за исто­ри­че­ской памя­ти о том, чем кон­ча­ет­ся вой­на с Рос­си­ей.

Ана­ли­ти­ки DGAP резон­но пред­ла­га­ют согла­со­ва­ние сти­му­лов, рас­пре­де­ле­ние бре­ме­ни (не можешь/не хочешь воору­жать­ся — зани­май­ся вопро­са­ми мигра­ции) и посте­пен­ную транс­фор­ма­цию вос­при­я­тия наци­о­наль­ных угроз в нечто уни­фи­ци­ро­ван­ное. Но есть в тек­сте и такая фра­за:

«Про­гресс в обла­сти воен­ных инве­сти­ций в конеч­ном сче­те будет зави­сеть от поли­ти­че­ско­го лидер­ства на наци­о­наль­ном уровне. Евро­пей­ским пра­ви­тель­ствам при­дет­ся про­явить боль­ше ини­ци­а­ти­вы и взять на себя обя­за­тель­ства по уве­ли­че­нию рас­хо­дов на обо­ро­ну, даже если это повле­чет за собой внут­ри­по­ли­ти­че­ские издерж­ки и может ока­зать­ся непо­пу­ляр­ным сре­ди их изби­ра­те­лей».

На прак­ти­ке это озна­ча­ет: Евро­пе нужен еди­ный воен­ный курс. Он воз­мо­жен толь­ко при нали­чии в стра­нах-чле­нах руко­водств, гото­вых пла­тить внут­ри­по­ли­ти­че­скую цену за мили­та­ри­за­цию. Кто не готов — будет обой­ден, мар­ги­на­ли­зи­ро­ван или со вре­ме­нем заме­нен.

При этом, как мож­но заме­тить, Евро­па ухо­дит от кон­сен­сус­ной моде­ли к вари­ан­ту «Коа­ли­ции жела­ю­щих». То есть реше­ния при­ни­ма­ют не все, а лишь те, кто готов вое­вать с Рос­си­ей. Осталь­ные игно­ри­ру­ют­ся. Одно­вре­мен­но начи­на­ет­ся выдав­ли­ва­ние «несо­глас­ных» на пери­фе­рию про­цес­сов: клю­че­вые воен­ные про­ек­ты, шта­бы, фон­ды и про­грам­мы фор­ми­ру­ют­ся без них. Все это, отме­тим, уже про­ис­хо­дит — через дву­сто­рон­ние и мно­го­сто­рон­ние фор­ма­ты вне рамок обще­ев­ро­пей­ско­го кон­сен­су­са.

И самое важ­ное: на наци­о­наль­ном уровне в стра­нах Евро­пы дела­ет­ся став­ка на элек­то­раль­ную пере­на­строй­ку: через медиа, дав­ле­ние дру­гих чле­нов и эко­но­ми­че­ские сти­му­лы фор­ми­ру­ет­ся сре­да, в кото­рой «неми­ли­та­ри­зо­ван­ное» руко­вод­ство стра­ны ста­но­вит­ся поли­ти­че­ски неустой­чи­вым.

Если брать ситу­а­цию в целом, то вид­на еще более эффект­ная вещь. Руко­вод­ство ЕС, по сути, гото­во пожерт­во­вать теку­щим фор­ма­том Евро­со­ю­за и его эко­но­ми­кой, что­бы собрать новый Евро­со­юз — толь­ко не на базе тор­гов­ли и выгод, а на осно­ве под­го­тов­ки к войне с Рос­си­ей. Про­ще назвать такой «Евро­со­юз 2.0» — Рей­хом 4.0.

Еле­на Пани­на

*Немец­кое обще­ство внеш­ней поли­ти­ки / DGAP – орга­ни­за­ция при­за­на неже­ла­ель­ной в РФ.