Не вижу противника
В экономической войне едва ли не главное – определить реального противника. Да, Россия, вот уже три десятка лет как некоммунистическая, остаётся геополитическим и идеологическим оппонентом Запада. Но экономически и финансово она с ним с тех пор интегрировалась слишком сильно.
Настолько, что реальные боевые действия теряют всякий смысл. Если в обычных войнах ещё могут быть для кого-то какие-то выгоды, то от разрыва экономических связей проигрывают все. И причём сразу. Вот почему, а вовсе не потому, что международная платежная система SWIFT является, по сути, частной лавочкой, отключение от неё России мало кому выгодно.
Однако исключать самый негативный сценарий всё же нельзя. Отнюдь не случайно представитель российского МИД Мария Захарова сделала акцент на том, что правительство ведет подготовку к возможному отключению России от международной платежной системы SWIFT.
А стоит ли вообще сейчас переоценивать декларации ПАСЕ, где требуют не только отключить Россию от платежной системы SWIFT, но и заморозить европейские активы представителей российской власти и олигархов? Или такое вот страшное – запретить им въезд на территорию стран ЕС.
Ну и самая радикальная мера – остановить импорт нефти и газа из РФ. Похоже, в преддверии всемирного потепления кому-то очень хочется помёрзнуть? Но Россия, отключённая от SWIFT, может ведь воспользоваться и таким нюансом – ссылаясь на форс-мажор, отказаться оплачивать свои обязательства перед иностранными кредиторами.
Пугалки на тему «отключить Россию» в ходу уже очень давно – даже не со времён Крымской весны, а где-то с первой «оранжевой революции» на Украине и принуждения к миру Грузии. Впрочем, тогда система SWIFT ещё не была настолько мощным монополистом, как сейчас.
Почему же никто не испугался
Но тогда у системы SWIFT и не было сколько-нибудь реальных альтернатив, которые за последнее время растут просто как грибы. Даже страны, которые вполне реально «отстегнули» от SWIFT – Северная Корея и Иран, обеспечены средствами расчёта, хотя и не без помощи Китая и Индии.
Да и без европейцев, как в случае с Ираном, тоже не обошлось. Расплата за SWIFT для Ирана и КНДР была очень жёсткой. Просела экономика, упал уровень жизни, и без того низкий. Но это страны, вообще-то, на зависть самодостаточные, вроде СССР за железным занавесом. А как же Россия?
Уж ей-то без международных расчётов обойтись весьма непросто. Вроде бы... Но и Россия уже успела подложить соломку на случай развода со SWIFT, хотя об этом у нас почему-то не трубят ни деловые СМИ, ни представители экономического блока во всех ветвях федеральной власти.
Мало кто знает, что уже в 2016 году в России была опробована Система передачи финансовых сообщений (СПФС) – абсолютно дееспособная альтернатива SWIFT. Её даже эксплуатируют – уже почти пять лет, хотя и в щадящем режиме. И она ни у кого из потенциальных партнёров не вызывает возражений. Просто, пока есть доступ к SWIFT, никто никуда не спешит.
Кстати, точно так же Россия сумела (под угрозой «отсечения» от платёжных систем Visa и Mastercard) запустить собственную систему «Мир». Да, она довольно долго сбоила, раздражая пользователей, но сейчас вполне конкурентна, помогая, среди прочего, обходиться без полноценного банковского обслуживания тем же крымчанам. А заодно с ними – и 500 тысячам российских граждан в Донбассе.
Ничего личного, только пиар
На сегодня довольно удобные, хотя и мало кем признанные способы и средства для проведения и регистрации финансовых расчётов, вообще-то, может просто предоставить хотя бы интернет.
В конце концов, как альтернативу можно рассматривать и криптовалюты. Хорошо известно, что они (после короткого отката) не первый год дорожают просто сумасшедшими темпами. И дорожают именно в силу противодействия разного рода монополизму. В том числе и монополизму SWIFT.
Но на данном этапе развития наших отношений с США и ЕС важнее всего оказываются, судя по всему, имиджевые игры, да что там стесняться – тоже войны. И это ведь только кажется, что образ России, как потенциального агрессора и некой новой «империи зла», уже сформирован.
Весь смысл тут только в одном – в примитивном извлечении незапланированных прибылей. «Северный поток-2»? Да стройте вы сколько угодно, только не за наш счёт, а мешать будем, но и пользоваться тоже, поскольку выгодно. Экспорт нефти и зерна – опять же, он куда нужнее продавцу, то есть России, нежели чрезмерно сытым покупателям.
Как Россия может сгладить негатив, запускаемый с Запада в первую очередь в «обиженные нами» соседние страны – большой вопрос. Привычной ставкой на русскую диаспору и на тех, кто ещё не растерял память, тут не обойдёшься. Игры со SWIFT – тоже ведь во многом имиджевые. Поскольку аудитория XXI века – слишком уж продвинутая.
Не просто так американский госсекретарь Энтони Блинкен (на фото) был столь аккуратен в комментариях к идее отключения России от SWIFT. И напирал на то, что это частная компания, да ещё и с многолетней безупречной репутацией:
Блинкену пришлось даже признать, что США предпочли бы иметь с Россией более стабильные и предсказуемые отношения, однако, в конечном итоге всё зависит от «действий или отсутствия действий РФ». По его словам, если Россия «продолжит предпринимать безрассудные или агрессивные действия», США ответят, потому что такие шаги не могут оставаться безнаказанными.
Мы пойдём другим путём?
Россия, создав «Мир» и СПФС, почти полностью защитила внутренний финансовый рынок – в этом сомнений нет. Точно так же не стоит сильно опасаться и новых мер в отношении российского долга, хотя брать взаймы через посредников обойдётся несколько дороже.
Однако займы за границей всё-таки обычно выгоднее внутренних. Да и просто уходить с долгового рынка – это нам самим невыгодно. Наиболее серьёзные трудности ждут (в случае отключения от SWIFT) российские банки, хотя за них беспокоиться всё же вряд ли стоит.
Надо помнить, что наша банковская система функционирует в весьма специфических условиях, когда в самых крупных очень велика госдоля, а менее крупные работают с зарубежными партнёрами от случая к случаю. Хотя исключать краткосрочный шок ни в коем случае нельзя, как и более долгосрочный откат рынков, и очередное падения курса национальной валюты.
Ну а присутствующие в России зарубежные банки, точнее – их филиалы и отделения, просто работают по российским правилам, то есть с куда более высокой нормой прибыли. Имея при этом за спиной мощную финансовую поддержку головной структуры.
Могут быть трудности и у простой публики – к примеру, при оплате покупок или услуг за рубежом. Тот же интернет-магазин или известный всем туристам «букинг» – им без SWIFT обходиться не с руки. Хотя ради ёмкого российского рынка можно придумать и что-то иное.
Бизнес, ориентированный на экспорт-импорт, будет искать (а скорее всего, уже давно нашёл) способы и возможности для расчётов иными, чем через SWIFT, путями. Конечно, могут иметь место серьёзные проблемы при получении экспортных валютных доходов России – за газ, за нефть или же за продукцию ВПК.
Но здесь, опять же, вопрос только во времени, за которое будут найдены посредники. Конкуренция между ними очень быстро сведёт все проблемы к разумному минимуму финансовых потерь. Опыт многолетней борьбы с санкциями показал, что именно так всё и будет даже при самых негативных сценариях.
Позвольте Вам выйти вон
Специалистам хорошо известно, что к СПФС уже подключились несколько банков из Китая, Турции, Японии и европейских стран. Системой пользуются не слишком активно, но вполне успешно. Форс-мажор может стимулировать резкий рост в развитии альтернативных систем.
Банковские эксперты отмечают, что СПФС представляет собой не подобие противопожарной системы на случай финансовой войны, а аналог некоего дублёра той же SWIFT. Её (SWIFT) тоже ведь могут вырубить те же хакеры, причём совсем не обязательно – русские.
Россия уже почти выдавила (а с вводом в строй «Северного потока-2» окончательно выдавит) с энергетического рынка таких дорогих и плохо предсказуемых посредников, как Украина или Польша, а также страны Прибалтики. Нечто подобное может последовать и в случае отключения нас от SWIFT, хотя и не сразу.
США, ударив таким неординарным способом по России, ударят и по Европе, которая очень сильно интегрирована с Россией и экономически, и финансово. Глобализация, взаимное переплетение стран – это реальность третьего тысячелетия.
Поэтому руководителям такой организации, как SWIFT, повторю – частной и с более чем полувековой историей успеха, стоит очень крепко подумать, прежде чем нажимать кнопку «отключить» для папки «Россия». Преимуществом такого клиента является не только масштаб сделок, но и то, что их не так много, чтобы сильно нуждаться в их оперативном проведении.
Анатолий Иванов, д.э.н